Det överdrivna bidragsfusket åter på tapeten
På DN debatt finner man en intressant debattartikel om omfattningen av bidragsfusk, skriven av journalisten Petter Larsson och statsvetaren Björn Johnson. Sammanfattat:
”Bidragsbrottslagen tillkom 2007 efter att den så kallade FUT-delegationen hävdat att det varje år felaktigt betalades ut 10 miljarder kronor från socialförsäkringarna på grund av fusk. Det visade sig vara en ren gissning. Frågan är om fuskarjakten ens är mödan värd. Vår kritik mot FUT-delegationen bekräftas nu av Riksrevisionens rapport ”Vad blev det av de misstänkta bidragsbrotten?”. När bilden av fusket väl är satt är den svår att rucka. Det som brukar kallas en social fälla öppnas, där ingen vill vara solidarisk om alla andra tar för sig”
FUT-delegationen är en märklig skapelse. Efter att konsekvent genom valrörelsen 2006 ha talat om omfattande bidragsfusk blev det dags för alliansen och i synnerhet Moderaterna att bevisa att man hade rätt. I ett pressmeddelande deklarerade regeringen att FUT-delegationen hade landet i slutsatsen att felaktiga utbetalningar kostar 20 miljarder kronor per år. Hur kom de fram till detta?
Jo, förklarade Petter Larsson i en krönika i Aftonbladet i november 2007, man tillämpar så kallad expertelicitation. Den går ut på att man samlar ett antal experter som antas ha specialkunskkap om en viss socialförsäkring, ber dessa uppskatta hur stora de felaktiga utbetalningarna är, varpå de får samtala med varandra och därefter återigen gissa. Efter det drar man ett genomsnitt.
Det är inte en särskilt vetenskaplig metod. Den är kanske användbar om man ska identifiera problemområden i socialförsäkringssystemen, men som kvantifieringsmetod bör den nog betraktas som icke empirisk. Inte desto mindre köpte regeringen siffran.
Det väckte en hel del kritik mot regeringen då, 2007. Det fanns inget fog för siffran 20 miljarder, hävdade kritikerna. Regeringen slog ifrån sig:
”Socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson (m) vill inte diskutera siffrorna:
-De spelar egentligen ingen roll, jag måste se till att minska antalet felaktiga utbetalningar med all kraft, säger socialförsäkringsministern.”
Kort därefter publicerade Försäkringskassan en egen utredning:
”I ett remissvar till FUT-delegationens rapport skriver myndigheten att det snarare handlar om 1,1 till 2,6 miljarder kronor som betalats ut felaktigt. Av det bedömer Försäkringskassan att endast 0,3 till 0,9 miljarder kronor utgör medvetet fusk.”
Nu har regeringen blivit ertappad med att överdrivna bidragsfusket igen. Förra gången åkte de dit, men la inte om kursen för det.
Inget tyder på att det kommer hända den här gången heller.